新華網(wǎng)北京3月10日新媒體專電（記者潘祺　白靖利）“國有資產(chǎn)管理部門和國有企業(yè)管理應(yīng)分兩個層次進行改革。”全國政協(xié)委員、北京大學(xué)光華管理學(xué)院名譽院長厲以寧10日說，國有企業(yè)改革應(yīng)該實行明確的人才激勵制度、推行職工持股制度、逐步實行職業(yè)經(jīng)理人制度。

厲以寧是在全國政協(xié)十二屆四次會議第二次全體會議上說的。他認為，結(jié)構(gòu)性改革中，國有企業(yè)改革的推行是當務(wù)之急。“如果不深化國有企業(yè)改革，不能充分挖掘國有資本的潛力，不能從新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新發(fā)明、新效率等方向使國有企業(yè)成為真正的市場主體，供給側(cè)發(fā)力很難取得成績。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要性正在于此。”

“國有企業(yè)改為混合所有制企業(yè)之后，一律按公司法自主經(jīng)營，建立完善的法人治理結(jié)構(gòu)，開展業(yè)務(wù)。”針對國有企業(yè)的改革，厲以寧提出了多項建議，首先是國有資產(chǎn)管理部門和國有企業(yè)管理應(yīng)分兩個層次進行改革。國有資產(chǎn)管理部門只管國有資本的增值保值和國有資本的配置和再配置及其效率的變化，國有企業(yè)則按行業(yè)不同而區(qū)別對待。

厲以寧建議，推行國有企業(yè)改制為混合所有制企業(yè)后，可以實行明確的人才激勵制度，使高級管理人員、在技術(shù)發(fā)明或市場營銷方面做出杰出貢獻的人才得到激勵。激勵的多少由混合所有制企業(yè)根據(jù)本行業(yè)和本企業(yè)的狀況而定。“主要有兩點需要注意：一是獎勵的必須是為本企業(yè)作出貢獻的人，二是必須公開化，防止個別領(lǐng)導(dǎo)人說了算，或為了平衡企業(yè)內(nèi)部矛盾而違背當初實行股權(quán)激勵制度的初衷。”

厲以寧還建議，根據(jù)企業(yè)狀況，推行職工持股制度，并逐步實行職業(yè)經(jīng)理人制度。他認為董事會決議、職業(yè)經(jīng)理人負責執(zhí)行的結(jié)構(gòu)適應(yīng)于市場經(jīng)濟體制下的企業(yè)運營，也適應(yīng)于市場環(huán)境，可以通過對現(xiàn)有國企中高層管理人員中愿意擔任混合所有制企業(yè)經(jīng)理人的，進行短期培訓(xùn)，以解決職業(yè)經(jīng)理人供不應(yīng)求的現(xiàn)狀。