每經記者｜黃宗彥    每經編輯｜陳俊杰    

2022年5月28日，首都經濟貿易大學與中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會主辦的中國ESG論壇2022在北京成功舉辦。本屆論壇的主題是“ESG與雙碳戰(zhàn)略”，探討ESG與雙碳戰(zhàn)略主題的理論新成果、實踐發(fā)展及政策制定。每日經濟新聞作為論壇官方合作媒體，與首都經濟貿易大學中國ESG研究院聯(lián)合發(fā)布了《上市公司ESG評價研究》和《城市可持續(xù)發(fā)展能力評價研究》。

其中，首都經濟貿易大學中國ESG研究院評價研究中心主任王凱就ESG評價指標體系搭建、研究對象及研究成果做了介紹。在他看來，不論是上市公司還是城市，在踐行雙碳戰(zhàn)略的背景下都需要一套符合我國當前發(fā)展階段的評價體系，通過該評價體系可以引導企業(yè)和城市更好地提高可持續(xù)綠色發(fā)展能力，實現高質量發(fā)展的目標。

首都經濟貿易大學中國ESG研究院評價研究中心主任王凱 主辦方供圖

治理指標為評價基礎

當前，我國的ESG發(fā)展還處于起步階段，除了報告披露所需的標準化體系搭建外，建立一套大部分企業(yè)所認可的評價體系亦迫在眉睫。

對此，中國ESG研究院評價研究中心以前期出版專著《國內外ESG評價與評級比較研究》為基礎，參照首都經濟貿易大學中國ESG研究院研制的中國企業(yè)ESG披露“1+N”標準體系，在E（環(huán)境指標）、S（社會指標）及G（治理指標）的基礎上建立了一套包含3層結構的評價指標體系。

王凱介紹稱，在該ESG評價體系中，G（治理指標）分為治理結構、治理機制和治理效能。其中包含的具體內容是社會公眾非常關心的重要信息，如公司股本結構、董監(jiān)高組成、商譽/凈資產、關聯(lián)交易等。該指標能夠進一步影響環(huán)境指標和社會指標，是評價體系的基礎，因此被賦予權重占比也是最大。

而從ESG評價前100名的企業(yè)結果來看，信息披露較完善的公司也相應排在前列。數據顯示，ESG評價前100名企業(yè)中，發(fā)布ESG報告及相關報告（包括可持續(xù)發(fā)展報告和社會責任報告）的企業(yè)占比達99%，明顯高于上市公司整體情況，后者占比26.9%；而ESG評價前100名企業(yè)中，發(fā)布專門ESG報告的公司占比為37%，也遠高于上市公司整體情況，后者占比僅為1.6%。

王凱認為，企業(yè)積極開展ESG實踐并做好披露工作不僅可以幫助企業(yè)本身實現可持續(xù)發(fā)展，還能幫助投資者將ESG信息作為投資決策依據。

而這與即將到來的全面注冊制核心，即全方位實施信息披露的理念不謀而合。換言之，今后一個公司的投資價值，與其信息披露的完整程度將有較大關聯(lián)。
“針對投資機構而言，我們的評價結果以及分析表明，ESG表現好的企業(yè)在財務指標、投資收益、投資風險上相對來講都要比上市公司的整體情況更好一些。所以，投資機構可以在設計相應的投資策略時考慮ESG因素。”

ESG評價助推雙碳戰(zhàn)略實施

通過對上市公司進行ESG評價有利于其在自我約束及社會監(jiān)督下實現可持續(xù)發(fā)展，同樣，城市的可持續(xù)發(fā)展能力也可采用類似的手段進行提高。

王凱表示，雙碳戰(zhàn)略要求城市必須走綠色可持續(xù)發(fā)展道路?？沙掷m(xù)發(fā)展是實現高質量發(fā)展的必要條件，但目前中國城市之間的可持續(xù)發(fā)展能力存在較大差異，因此，亟待制定一套適用于新時代城市可持續(xù)發(fā)展能力評價的指標體系。

同樣，該評價體系從環(huán)境（E）、社會（S）、治理（G）三個方面搭建，選取337個城市作為評價對象。

結果顯示，若以秦嶺-淮河地理分界線為基準，可將我國劃分為南方與北方地區(qū)。其中南方城市在可持續(xù)發(fā)展能力排名前100名的占比中明顯優(yōu)于北方城市，比例分別為81%與19%；且南方城市可持續(xù)發(fā)展能力前100名的城市數量占本地區(qū)城市數量的比例也明顯優(yōu)于北方城市，占比分別為44.8%與12.2%。

而以經濟區(qū)域劃分為標準，可將我國劃分為東北部、西部、中部以及東部地區(qū)。其中東部與中部地區(qū)在可持續(xù)發(fā)展能力前100名的占比中明顯優(yōu)于其他區(qū)域，比例分別為49%與31%；且東部與中部可持續(xù)發(fā)展能力前100名的城市數量占本地區(qū)城市數量的比例也明顯優(yōu)于其他區(qū)域，占比分別為55.06%和37.8%。

當然，該評價體系下顯示的結果與我國當前產業(yè)結構分布有一定關系，即重工業(yè)及能源生產多分布在北方和中西部地區(qū)，該類型產業(yè)具有高能耗、高排放、低附加值的特點。而隨著中國西部與歐亞大陸的貿易頻繁度增大，以及在防污、減排的政策推動下，這一局面將得到有效改善，城市之間的可持續(xù)發(fā)展能力差距將在一定程度上減小。

為進一步提升城市的可持續(xù)發(fā)展能力，王凱建議，在環(huán)境方面，繼續(xù)深入踐行“兩山”理念，促進生態(tài)文明建設，持續(xù)降低污染排放，提高能源資源利用效率；在社會方面，進一步縮小城鄉(xiāng)居民收入差距，提高社會保險覆蓋率；在治理方面，提高政府新媒體建設水平，優(yōu)化財政支出結構，提高政府信息披露水平。