每經(jīng)記者｜淡忠奎    每經(jīng)編輯｜楊歡

圖片來源：招遠市政府官網(wǎng)

資源型城市，一個承載著復(fù)雜情感的標簽——它曾是城市崛起的“天賦”，卻也一度成為轉(zhuǎn)型的“枷鎖”。大慶、鶴崗、鞍山等城市曾因石油、煤炭、鋼鐵等自然資源迎來發(fā)展的高光時刻，也因資源枯竭或產(chǎn)業(yè)變遷陷入困境。

如今，隨著新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)崛起，又一批“非典型”資源型城市站在了改寫命運的“十字路口”。坐擁銅、鋰、稀土等礦產(chǎn)資源，諸如甘肅的金昌、江西的宜春等地，正在借機重塑城市形象和產(chǎn)業(yè)筋骨。

礦產(chǎn)是工業(yè)的“糧食”。“十四五”期間，我國銅、鋰等戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源的勘查開發(fā)取得重大突破。在全球經(jīng)濟格局重塑的過程中，這些風(fēng)口上的“寶藏”，正在主導(dǎo)資源型城市的新故事。

即日起，城市進化論推出“藏不住的寶藏型城市”系列關(guān)注，挖掘中國城市的更多面。

黃金價格又一次創(chuàng)下新高。

9月9日，國際現(xiàn)貨黃金價格突破3650美元/盎司，一舉突破了1980年1月通脹調(diào)整后的歷史高點。到今天，國內(nèi)多家品牌金飾價格已上漲至接近1080元/克。

我國的“含金量”還在不斷攀升。10日舉行的國新辦發(fā)布會上，我國最新礦產(chǎn)“家底”公布，當(dāng)中提到山東膠東金礦新增儲量可觀，同時，遼寧省大東溝金礦初步評審金資源量近1500噸，有望成為我國繼山東膠東金礦之后又一個世界級金礦。

以全年數(shù)據(jù)來看，2024年，我國礦產(chǎn)金產(chǎn)量377噸，連續(xù)18年保持全球第一；黃金消費量985噸，連續(xù)12年保持全球第一。黃金都產(chǎn)自哪里？金價“狂飆”，地方又將如何受益？

這兩個問題的答案，都藏在兩個山東縣城里。

最近發(fā)布的《中國黃金年鑒2025》顯示，山東煙臺礦產(chǎn)金產(chǎn)量37.7噸，排在全國第一位。其中，萊州、招遠兩座縣級市占比達九成，在全國縣域，甚至地級市中都沒有對手。

黃金地帶

根據(jù)《中國黃金年鑒2025》，山東、河南、甘肅、江西、安徽、湖南、云南、浙江、內(nèi)蒙古和福建是中國十大產(chǎn)金?。▍^(qū)），其中山東、河南、甘肅礦產(chǎn)金產(chǎn)量位居前三，分別為186.07噸、93.88噸、66.17噸。

2024年度中國黃金十大產(chǎn)金省（區(qū)）圖片來源：中國黃金報

2024年全國黃金產(chǎn)量為377.242噸，山東、河南、甘肅直接“瓜分”九成。作為黃金第一大省的山東，更是以一己之力貢獻全國五成的份額。

今年7月，2025年《財富》世界500強榜單出爐，總部位于濟南的山東黃金集團首次登榜，以347.63億美元營收位列465位。“黃金價格整體呈現(xiàn)大幅上漲走勢”，是帶動業(yè)績增長的一大推力。

這一黃金產(chǎn)業(yè)巨頭，完美投射了山東作為黃金大省的形象。在2024年年報中，山東黃金「600547」披露一組硬核數(shù)據(jù)——

“2024年，山東黃金年產(chǎn)黃金1噸以上的礦山達到12家，6家礦山產(chǎn)量增幅超10%。其中，境內(nèi)礦山合計產(chǎn)金38.32噸，是中國境內(nèi)礦產(chǎn)金產(chǎn)量最高的上市公司；境外礦山合計產(chǎn)金7.85噸，同比增長21.89%，占大型黃金集團境外礦產(chǎn)金總量的10.91%。”

黃金產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為山東發(fā)展的重要支撐之一。在全省5家世界500強企業(yè)中，除了山東黃金，其余4家分別是山東能源、魏橋創(chuàng)業(yè)、海爾智家和山東高速，分別是能源、紡織、家電、交通領(lǐng)域巨頭。

就在三個月前，工信部等九部門印發(fā)《黃金產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案（2025—2027年）》（以下簡稱“實施方案”），劃出未來三年黃金重點資源開發(fā)區(qū)域——

包括山東萊州-招遠、貴州貞豐-普安、湖南平江-醴陵、冀北-遼西、吉南-遼東等黃金資源地，豫陜小秦嶺-熊耳山金銀多金屬資源地，福建龍巖紫金山金銅多金屬資源地等。

這也是官方蓋章的“黃金地帶”。

膠西北的萊州-招遠地區(qū)，向來是我國最重要的金礦集中區(qū)，黃金儲量和黃金產(chǎn)量均居全國首位。在這種強力支撐下，煙臺黃金產(chǎn)量連續(xù)49年領(lǐng)跑全國地級市，2024年全市礦產(chǎn)金產(chǎn)量47.6噸、同比下降1.6%，冶煉金產(chǎn)量120.6噸、同比增長25.6%。

2024年度中國黃金五大產(chǎn)金地（市） 圖片來源：中國黃金報

黃金不僅僅是礦產(chǎn)，黃金不僅僅是礦產(chǎn)，其產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋了勘探、采選、冶煉、精煉、首飾加工、金融交易和文旅服務(wù)等多個環(huán)節(jié)。就像榆林、鄂爾多斯兩座“煤都”曾經(jīng)的風(fēng)光，金價的飆升也讓新晉萬億之城煙臺分外耀眼。

2024年，其黃金產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入2443.3億元、同比增長26.5%，實現(xiàn)利潤69.5億元、同比增長17.1%。

“雙核”支撐

如果說山東煙臺是黃金地帶，那么萊州、招遠兩座縣級市就是“雙核”。

數(shù)據(jù)顯示，2024年萊州、招遠礦產(chǎn)金產(chǎn)量分別為18.57噸、14.86噸。向內(nèi)看，這相當(dāng)于貢獻煙臺全市九成的黃金產(chǎn)量，向外看，在中國黃金十大產(chǎn)金縣（市）中遙遙領(lǐng)先。第三名河南靈寶（13.46噸）、第四名云南鶴慶（7.15噸）與萊州、招遠相比，都還有較大差距。

2024年度中國黃金十大產(chǎn)金縣（市） 圖片來源：中國黃金報

在全國縣域中，萊州、招遠沒有對手。若進一步跟地市相比，這兩座縣級市的礦產(chǎn)金產(chǎn)量，也能輕松打敗三門峽、洛陽、大理、隴南等產(chǎn)金大市。

這足以令兩座縣城在全國縣域經(jīng)濟發(fā)展中脫穎而出。根據(jù)賽迪顧問發(fā)布的《2025中國縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展研究》，招遠、萊州分別排在全國第49位、98位，GDP分別為916.33億元、887.5億元，成為山東強縣梯隊的突出代表。

而背后，黃金產(chǎn)業(yè)都是最重要的支柱。“招遠和萊州縣域經(jīng)濟發(fā)達，黃金產(chǎn)業(yè)都是當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)和重要城市名片。”

賽迪方略縣域經(jīng)濟研究中心首席研究員楊文學(xué)對城市進化論分析，煙臺大約九成的黃金產(chǎn)量都出自萊州和招遠，萊州更偏向于產(chǎn)業(yè)鏈上游，而招遠是全產(chǎn)業(yè)鏈布局，依托山東招金集團等企業(yè)發(fā)展黃金精深加工，培育了招金銀樓等黃金品牌，還布局了瞄準黃金文旅的淘金小鎮(zhèn)，基本實現(xiàn)黃金產(chǎn)業(yè)鏈全鏈條布局。

目前，招遠有兩座正在開采的金礦位列中國十大金礦，即山東黃金的玲瓏金礦和招金集團的夏甸金礦。其中，招金集團總部就在招遠，是當(dāng)?shù)匕l(fā)展黃金全產(chǎn)業(yè)鏈的重要牽引，從上游勘探開采、中游冶煉加工到下游設(shè)計零售，都在黃金價格的一波波漲勢中找到新的機會。

“招遠黃金產(chǎn)業(yè)全鏈條布局在全國獨一無二。大多數(shù)布局黃金產(chǎn)業(yè)的縣域，主要還是圍繞著金礦布局，主要集中在勘礦、采礦、采選，再到冶煉精煉環(huán)節(jié)，再往后的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)很少涉及。”楊文學(xué)說。

當(dāng)原材料價格進入上升通道，也為產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈帶來機遇。在楊文學(xué)看來，金價上漲帶動招遠、萊州黃金產(chǎn)業(yè)規(guī)模的持續(xù)增長，對于地方經(jīng)濟和稅收的貢獻度都大幅提升，也支撐他們進入百強縣，發(fā)展勢頭良好。

他提到，早些年，招遠、萊州更多是探礦、采礦、選礦等，高附加值的精深加工、創(chuàng)意設(shè)計等主要在深圳或者上海周邊，但是這兩年招遠持續(xù)打造“中國金都”名片，黃金產(chǎn)業(yè)生態(tài)逐步完善，整體對黃金產(chǎn)業(yè)鏈資源的吸附能力已經(jīng)很強。

尤其是招遠，堪稱全國“含金量”最高的縣城，2024年黃金產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值過千億，排在全國縣級市之首。

換道超車

不久前，2025國際黃金產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會在山東招遠開幕，煙臺市黃金珠寶協(xié)會會長、招金集團董事長、總經(jīng)理王樂譯宣布全面啟動國際化戰(zhàn)略升級——

全面實施“資源國際化、品牌國際化、供應(yīng)鏈國際化”三大戰(zhàn)略，力爭到“十五五”末，實現(xiàn)礦產(chǎn)金年產(chǎn)量50噸、金金屬資源儲量達到2000噸的跨越式發(fā)展目標。

這一龍頭的戰(zhàn)略升級背后，也正是行業(yè)的大轉(zhuǎn)型。在中國黃金協(xié)會副會長兼秘書長張永濤看來，亟需以創(chuàng)新驅(qū)動構(gòu)建自主可控的資源保障體系，加速推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過全產(chǎn)業(yè)鏈升級突破高端應(yīng)用，實現(xiàn)從規(guī)模擴張向質(zhì)量效益發(fā)展的深度轉(zhuǎn)型。

比如，我國黃金礦山資源整合力不強，礦山建設(shè)存在“多、小、散”的格局?！秾嵤┓桨浮肪吞岢觯瑥某浞职l(fā)揮地域優(yōu)勢，在山東、甘肅、河南等重點礦區(qū)進行資源整合，因地制宜推廣“分散采選、集中冶煉”的生產(chǎn)模式，提升區(qū)域集約化開發(fā)水平等。

在此過程中，山東黃金產(chǎn)業(yè)的“心臟”——招遠、萊州，也要更加深度與山東黃金、招金集團綁定，開啟城市發(fā)展的轉(zhuǎn)型。作為龍頭企業(yè)的招金集團開啟國際化戰(zhàn)略升級，也勢必帶動招遠黃金產(chǎn)業(yè)鏈走向新一輪迭代，在行業(yè)變局中搶占先機。

圖片來源：招遠發(fā)布

“資源型城市都會遇到瓶頸，必須要提前謀劃轉(zhuǎn)型發(fā)展。”楊文學(xué)認為，招遠和萊州首先就是要依托資源，推動全產(chǎn)業(yè)鏈布局，完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)，提升黃金產(chǎn)業(yè)的附加值和競爭力。同時，要基于比較優(yōu)勢，加快布局新興產(chǎn)業(yè)，謀劃好換道超車。

比如，依托黃金資源做強貴金屬材料產(chǎn)業(yè)；順應(yīng)當(dāng)前消費新趨勢，打造黃金消費、黃金文旅等新場景。

一系列動作已經(jīng)開啟。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級與新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，招遠黃金產(chǎn)業(yè)重點突破三個方向，即產(chǎn)業(yè)面“拓寬度”、產(chǎn)業(yè)鏈“拉長度”、市場面“求廣度”，并做強輪胎及汽車制造服務(wù)板塊。

與此同時，萊州加快構(gòu)建“千億領(lǐng)航、百億支撐”的集群格局，即以黃金產(chǎn)業(yè)沖擊“千億級”集群為龍頭，新能源“兩百億級”為中堅，化工新材料、機械制造、汽車零部件、石材四大“百億級”集群為基座。

這背后的邏輯不難理解，就是要實現(xiàn)從資源型城市向現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)強市的轉(zhuǎn)型。以萊州為例，今年年初，萊州市委副書記、市長陳鋼表示，將堅決扛牢“加快重返煙臺第一方陣”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全力以赴沖刺2026年底GDP過千億元。

可以說，在輿論關(guān)注的金價屢創(chuàng)新高背后，兩座沒有對手的黃金之城，也正在全力重塑城市產(chǎn)業(yè)肌理，為自己博得下一個周期的“先機”。