每經(jīng)編輯｜何小桃    

10月27日晚間，美團宣布，即日起美團騎手養(yǎng)老保險補貼將正式覆蓋全國，向全部騎手開放。11月開始，騎手可根據(jù)自身需求，選擇在戶籍地或工作所在地繳納。

在靈活用工模式下，外賣騎手與平臺之間的勞動關(guān)系錯綜復(fù)雜，社保體系的構(gòu)建亟需逐步探索和完善。美團為騎手繳納社保的補貼政策，最早可追溯至今年4月，最初在福建泉州和江蘇南通兩個城市進行試點。隨后，該政策迅速擴展至深圳、成都、武漢、石家莊和無錫等更多城市。如今，這一政策已覆蓋全國范圍，從試點到全國推廣僅用了半年時間，其推進速度之快令人矚目。

這一速度的提升，正是平臺經(jīng)濟市場競爭加劇與社會對平臺公司承擔(dān)更多責(zé)任呼聲的共同結(jié)果。自今年2月起，京東等平臺企業(yè)宣布將為旗下全職或穩(wěn)定兼職的外賣騎手繳納社會保險，該舉措無疑彰顯了平臺企業(yè)對社會責(zé)任的重視和對員工福利的關(guān)懷。

如今，美團吸納了騎手們提出的上萬條建議，從試點城市推廣到全國，從高頻騎手拓展到兼職騎手，最大程度面向全國全行業(yè)各類騎手開放，預(yù)計覆蓋人群高達數(shù)百萬人。騎手的多層次福利保障網(wǎng)本就是“摸著石頭過河”，美團此舉釋放了足夠多的誠意，其重要意義在于為社會探索靈活用工模式的社保體系。

美團模式是“騎手自愿參保+平臺補貼”，企業(yè)非強制繳費讓用工成本開支變得更靈活，鼓勵騎手主動參保。這意味著，全局方案的細節(jié)會比試點方案更為復(fù)雜。目前，美團尚未公布全國覆蓋后的方案，只是提及具體規(guī)則可在騎手App或當?shù)厣绫Ｗ稍凕c查閱。

誠意之后，該模式還面臨多個全新考題。

資料圖，圖片來源：每經(jīng)記者 孔澤思 攝

第一個考題，全國補貼標準如何制定？

根據(jù)試點方案，對當月收入達到就業(yè)地相關(guān)繳費基數(shù)下限，且近6個月有3個月滿足該條件的騎手，美團以相關(guān)繳費基數(shù)為基準，補貼50%的費用。

此前美團數(shù)據(jù)顯示，2025年上半年，全國高頻騎手月均收入6949至10201元。以基數(shù)8000元計算，靈活就業(yè)人員繳納職工基本養(yǎng)老保險費的比例為20%，則一名高頻騎手每月需繳納1600元養(yǎng)老保險。根據(jù)規(guī)則，美團每月需承擔(dān)800元，一年將承擔(dān)9600元。

美團在兩個試點區(qū)域總計覆蓋超過2.2萬名外賣騎手。根據(jù)美團研究院數(shù)據(jù)，2023年745萬通過接單獲得收入的騎手中，高頻接單騎手（全年接單在260天以上）占總?cè)藬?shù)的11%，大約81.95萬人。如果按照上述標準，僅覆蓋這部分騎手，企業(yè)每年就將增加近80億元的支出，這或許將直接“吃掉”同等數(shù)量的利潤。對于企業(yè)而言，這將是一個巨大的挑戰(zhàn)。

第二個考題，如何照顧到低頻騎手？

試點方案顯示，“無前置資格限制、無參保地點限制、無時長單量限制、無跑單類型限制”，但月收入門檻仍將補貼主體針對高頻騎手和“職業(yè)”騎手，美團“平臺補貼”呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)化特點。

高頻騎手月收入達到就業(yè)地相關(guān)繳費基數(shù)下限的難度不高，但這部分群體占比只有11%左右。低頻接單騎手（全年累計接單天數(shù)30—260天）占總?cè)藬?shù)的41%，業(yè)余騎手（全年累計接單天數(shù)不超過30天）占比約為48%。美團騎手主要來自服務(wù)業(yè)、制造業(yè)和建筑業(yè)，大部分是兼職，或把這份工作作為調(diào)整期間的臨時救急和“中轉(zhuǎn)站”，近半數(shù)騎手累計工作時間不滿3個月。

業(yè)余騎手和低頻接單騎手是靈活就業(yè)群體中的另一典型人群，他們依托靈活的時間支配權(quán)，往往以“時間的邊際回報”為核心考量來擇業(yè)——即根據(jù)單位時間能獲得的實際收益，自主選擇接單頻率與時長。這部分群體因為時間投入的分散性、從業(yè)主體的多變性，社保繳納問題就變得更為復(fù)雜，特別是用工單位主體極度模糊，無法共擔(dān)繳納義務(wù)。

由此可能形成兼職騎手保險繳納的需求錯位，他們更看重疾病險和意外險保障，而非養(yǎng)老保險。美團的騎手養(yǎng)老保險補貼是否會有更多選項，以覆蓋這部分群體的需求呢？

第三個考題，如何解決社保的異地轉(zhuǎn)移接續(xù)？

通常而言，高頻騎手群體的年齡多在30歲以上，且家庭較為穩(wěn)固。然而未來充滿不確定性，高頻騎手隨著年齡增長以及工作地和戶籍地變動，這類靈活用工群體的社保所在地遷移問題該如何應(yīng)對？

不同地區(qū)的社會保險政策存在差異，加之信息系統(tǒng)和行政流程不一致，這些因素共同構(gòu)成了騎手參保過程中的實際障礙。雖然這些問題看似只是技術(shù)層面的挑戰(zhàn)，但實際上它們直接關(guān)系到騎手們的長期利益。社保轉(zhuǎn)移接續(xù)的復(fù)雜性問題不只是美團等平臺需要考慮，也需要政府和企業(yè)之間的協(xié)作與智慧。

第四個考題，如何避免補貼成本轉(zhuǎn)嫁給消費者和騎手？

“成本—收益”核算是企業(yè)經(jīng)營運轉(zhuǎn)的底層邏輯。那么，平臺補貼社保的開支自然會增加企業(yè)總體的用工成本。

隨著科技發(fā)展，算法的應(yīng)用愈發(fā)復(fù)雜，這又引出新的核心擔(dān)憂：該如何避免企業(yè)表面補貼繳社保，實則通過算法暗中降低工資或者抬高客單價，將社保成本轉(zhuǎn)嫁到勞動者、消費者身上。最終的結(jié)果可能是，長遠保障有了，但當前的收入降了，很多騎手反倒不愿意了。

這是因為，對于很多低收入者而言，維持當下生活已經(jīng)不容易，哪有精力顧及未來。到頭來，社會呼吁、企業(yè)努力換來的可能是受益方的“不領(lǐng)情”。

解決這一問題的路徑在于，如何精準找到當下與未來、企業(yè)與個人的平衡點。然而，這談何容易？

每經(jīng)評論員|胥帥

編輯|何小桃 杜波

校對|段煉

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