每經(jīng)記者｜張壽林    每經(jīng)編輯｜廖丹    

12月14日，商務(wù)部、中國人民銀行、金融監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強商務(wù)和金融協(xié)同 更大力度提振消費的通知》（以下簡稱《通知》），強化商務(wù)和金融系統(tǒng)協(xié)作，引導(dǎo)金融機構(gòu)聚焦消費重點領(lǐng)域加大支持力度，助力提振和擴大消費。

《通知》提出3方面11條政策措施，包括鼓勵發(fā)揮“政金企”擴消費合力，開展多層次、多渠道、多樣化的促消費活動和信息共享，做好精準(zhǔn)對接服務(wù)，用足用好相關(guān)政策紅利，更好滿足相關(guān)經(jīng)營主體和消費者需求等。

上海金融與發(fā)展實驗室運營發(fā)展部副主任江迪接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時指出，當(dāng)前，我國正處于消費結(jié)構(gòu)升級、新型消費加速發(fā)展的關(guān)鍵時期，《通知》對提振消費具有直接且重要的指導(dǎo)意義。

協(xié)同參與促消費活動

《通知》提出強化政策合力。鼓勵地方商務(wù)主管部門充分利用現(xiàn)有資金渠道，積極開展促消費活動，與金融支持形成合力，更好激發(fā)消費潛力。鼓勵有條件的地方運用數(shù)字人民幣智能合約紅包提升促消費政策實施質(zhì)效。結(jié)合地方實際探索運用融資擔(dān)保、貸款貼息、風(fēng)險補償?shù)榷喾N方式，加強財政、商務(wù)、金融政策協(xié)同配合，引導(dǎo)信貸資金加大向消費重點領(lǐng)域投放。鼓勵有條件的地方通過多種方式支持參與康養(yǎng)、文旅等消費重點項目和數(shù)字、綠色等新型消費領(lǐng)域。鼓勵銀行和非銀行金融機構(gòu)發(fā)揮各自特點，加強優(yōu)勢互補，協(xié)同參與促消費活動，促進(jìn)消費提質(zhì)升級。

江迪表示，政策強調(diào)的商務(wù)金融協(xié)同、場景金融創(chuàng)新、重點領(lǐng)域支持，精準(zhǔn)契合了大宗消費煥新、服務(wù)消費提質(zhì)、數(shù)字及綠色消費培育等重點領(lǐng)域消費需求。

《通知》提出培育新型消費。因地制宜推動新型消費發(fā)展，按照風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)原則，積極探索金融支持首發(fā)經(jīng)濟、綠色消費、健康消費、數(shù)字消費、“人工智能+消費”及“IP+消費”等消費新業(yè)態(tài)新模式的有效舉措，提供更具多樣性、差異化的金融服務(wù)。

江迪表示，《通知》推動數(shù)字人民幣智能合約、提升入境支付便利性、支持“首發(fā)經(jīng)濟”等內(nèi)容，將有效賦能外向型經(jīng)濟突出、消費生態(tài)活躍的城市發(fā)揮自身前沿消費引領(lǐng)作用，在政策合力與市場創(chuàng)新協(xié)同作用下，深度釋放內(nèi)需潛能。

商務(wù)部財務(wù)司負(fù)責(zé)人在政策解讀中提到，商務(wù)部、中國人民銀行、金融監(jiān)管總局深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見，在已出臺金融支持政策基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化完善具體舉措，研究制定《通知》，指導(dǎo)地方相關(guān)部門和金融機構(gòu)加強協(xié)同，精準(zhǔn)施策推動惠民生和促消費緊密結(jié)合，形成提振和擴大消費的更大工作合力。

升級商品消費

《通知》提出升級商品消費。加強大宗耐用消費品、數(shù)碼產(chǎn)品等消費金融服務(wù)，挖掘商品消費升級潛能。推動金融機構(gòu)與平臺、重點商戶合作，走進(jìn)商超賣場，完善分期付款、信用卡、手機銀行、數(shù)字人民幣等產(chǎn)品服務(wù)模式，更好滿足消費者換新需求。根據(jù)客戶還款能力和信用情況，合理確定貸款發(fā)放比例、期限和利率，落實好個人消費貸款額度、期限、利率差異化政策，加快推動個人消費貸款業(yè)務(wù)發(fā)展。適當(dāng)減免汽車以舊換新過程中提前結(jié)清貸款產(chǎn)生的違約金。加強金融機構(gòu)與內(nèi)外貿(mào)一體化重點企業(yè)和平臺對接，提供境內(nèi)外交易撮合服務(wù)，完善跨境供應(yīng)鏈融資模式，支持更多企業(yè)內(nèi)外貿(mào)一體化經(jīng)營，擴大內(nèi)貿(mào)險承保規(guī)模，支持更多優(yōu)質(zhì)外貿(mào)產(chǎn)品進(jìn)入國內(nèi)市場。

從消費來看，業(yè)內(nèi)專家表示，消費品以舊換新等政策持續(xù)發(fā)揮作用，服務(wù)消費增長加快，消費新業(yè)態(tài)新模式新場景進(jìn)一步豐富，新型消費活力持續(xù)釋放，消費市場有望保持增長。

今年以來，宏觀政策持續(xù)加大逆周期調(diào)節(jié)力度，業(yè)內(nèi)專家表示，這對提振內(nèi)需、穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)揮了積極作用。我國經(jīng)濟正在加快轉(zhuǎn)型升級，高質(zhì)量發(fā)展扎實推進(jìn)，在這個過程中，傳統(tǒng)需求有所回落，而新的增長點和有效需求不斷涌現(xiàn)。

業(yè)內(nèi)專家指出，當(dāng)前，更加積極有為的宏觀政策綜合施策，促進(jìn)物價合理回升。從近期主要價格指標(biāo)走勢看，物價已呈現(xiàn)出積極的邊際變化。核心CPI同比漲幅超過1%，漲幅連續(xù)擴大；PPI降幅也趨于收斂，環(huán)比連續(xù)兩個月正增長。

商務(wù)部財務(wù)司負(fù)責(zé)人表示，下一步，商務(wù)部將會同中國人民銀行、金融監(jiān)管總局，指導(dǎo)各地相關(guān)部門和金融機構(gòu)加強協(xié)作，推動相關(guān)舉措落地生效，更大力度支持惠民生和提振消費，為“十五五”良好開局作出積極貢獻(xiàn)。

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