每經(jīng)記者｜李星    每經(jīng)編輯｜裴健如    

12月30日，國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部印發(fā)的《關(guān)于2026年實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）正式對(duì)外發(fā)布，明確2026年“兩新”（大規(guī)模設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新）政策的支持范圍、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和工作要求。

圖片來(lái)源：國(guó)家發(fā)展改革委官網(wǎng)

《通知》顯示，2026年“兩新”政策主要做了3個(gè)方面優(yōu)化，包括優(yōu)化支持范圍、優(yōu)化補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化實(shí)施機(jī)制。其中，在優(yōu)化支持范圍方面，《通知》明確要繼續(xù)實(shí)施汽車(chē)報(bào)廢更新和汽車(chē)置換更新補(bǔ)貼。

在優(yōu)化補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)方面，《通知》明確，消費(fèi)品以舊換新方面，汽車(chē)在保持補(bǔ)貼上限不變的基礎(chǔ)上，將定額補(bǔ)貼調(diào)整為按車(chē)價(jià)比例進(jìn)行補(bǔ)貼。

具體來(lái)看，個(gè)人消費(fèi)者報(bào)廢登記在本人名下的乘用車(chē)，并購(gòu)買(mǎi)納入《減免車(chē)輛購(gòu)置稅的新能源汽車(chē)車(chē)型目錄》的新能源乘用車(chē)或2.0升及以下排量燃油乘用車(chē)的，給予汽車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼支持。購(gòu)買(mǎi)新能源乘用車(chē)，補(bǔ)貼車(chē)價(jià)的12%（最高不超過(guò)2萬(wàn)元）；購(gòu)買(mǎi)2.0升及以下排量燃油乘用車(chē)，補(bǔ)貼車(chē)價(jià)的10%（最高不超過(guò)1.5萬(wàn)元）。

圖片來(lái)源：國(guó)家發(fā)展改革委

而個(gè)人消費(fèi)者轉(zhuǎn)讓登記在本人名下的乘用車(chē)，并購(gòu)買(mǎi)納入《減免車(chē)輛購(gòu)置稅的新能源汽車(chē)車(chē)型目錄》的新能源乘用車(chē)或2.0升及以下排量燃油乘用車(chē)的，給予汽車(chē)置換更新補(bǔ)貼支持。購(gòu)買(mǎi)新能源乘用車(chē)，補(bǔ)貼車(chē)價(jià)的8%（最高不超過(guò)1.5萬(wàn)元）；購(gòu)買(mǎi)2.0升及以下排量燃油乘用車(chē)，補(bǔ)貼車(chē)價(jià)的6%（最高不超過(guò)1.3萬(wàn)元）。

以此來(lái)看，與2025年汽車(chē)以舊換新政策相比，2026年汽車(chē)補(bǔ)貼額度并沒(méi)有減少，但增加了車(chē)價(jià)作為限定條件，不同價(jià)位車(chē)型不再采用同樣的補(bǔ)貼力度。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，這一調(diào)整，符合我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的要求。

此外，《通知》還明確了要支持老舊營(yíng)運(yùn)貨車(chē)報(bào)廢更新，支持新能源城市公交車(chē)更新，支持老舊農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新。

對(duì)于《通知》在年底發(fā)布，乘聯(lián)分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)曾表達(dá)出期望。“我們希望相關(guān)政策能在今年年底前出臺(tái)，確保明年開(kāi)局即可落地執(zhí)行?！贝迻|樹(shù)認(rèn)為，這將有效對(duì)沖2026年1月1日起新能源汽車(chē)車(chē)輛購(gòu)置稅從全免轉(zhuǎn)為減半征收帶來(lái)的市場(chǎng)沖擊。

中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)陳士華曾多次強(qiáng)調(diào)，2025年國(guó)內(nèi)車(chē)市銷(xiāo)量的超預(yù)期表現(xiàn)，主要得益于汽車(chē)“以舊換新”補(bǔ)貼政策的強(qiáng)力拉動(dòng)。

商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，今年前11個(gè)月，消費(fèi)品“以舊換新”帶動(dòng)相關(guān)商品銷(xiāo)售額超2.5萬(wàn)億元，其中汽車(chē)“以舊換新”成交量超1120萬(wàn)輛。

“在強(qiáng)勁的‘以舊換新’補(bǔ)貼政策支持下，2025年我國(guó)汽車(chē)‘以舊換新’成交量有望超過(guò)1200萬(wàn)輛，市場(chǎng)規(guī)模預(yù)計(jì)突破1800億元?！贝迻|樹(shù)對(duì)記者表示。

圖片來(lái)源：每日經(jīng)濟(jì)新聞 劉國(guó)梅 攝（資料圖）

據(jù)央視新聞消息，為優(yōu)化實(shí)施“兩新”政策，做好政策平穩(wěn)有序銜接，滿足元旦、春節(jié)等旺季消費(fèi)需求，近日，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同財(cái)政部，已向地方提前下達(dá)2026年第一批625億元超長(zhǎng)期特別國(guó)債支持消費(fèi)品以舊換新資金計(jì)劃。

據(jù)悉，下一步，國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同各有關(guān)部門(mén)，充分發(fā)揮“兩新”部際聯(lián)席會(huì)議制度作用，強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)和跟蹤調(diào)度，組織地方合理把握工作節(jié)奏，均衡有序使用補(bǔ)貼資金，全鏈條強(qiáng)化資金監(jiān)管，平穩(wěn)有序?qū)嵤┫M(fèi)品以舊換新政策，持續(xù)釋放“兩新”政策效能。

華福證券發(fā)布的研報(bào)認(rèn)為，在2026年“國(guó)補(bǔ)”政策接續(xù)背景下，存量更新、品類結(jié)構(gòu)升級(jí)有望帶動(dòng)內(nèi)需趨穩(wěn)。