每經(jīng)編輯｜何小桃    

據(jù)參考消息援引日本《朝日新聞》3月17日報道，日本政府正在研究在憲法和現(xiàn)行法律框架下向霍爾木茲海峽派遣自衛(wèi)隊的可能性。

美國總統(tǒng)特朗普已向包括日本在內(nèi)的多國發(fā)出派遣船只的要求，日本首相高市早苗希望在3月19日赴美與特朗普會談前，確定日本政府的應(yīng)對方向。然而向戰(zhàn)時區(qū)域派遣自衛(wèi)隊面臨較高的法律門檻，政府正保持與美國及其他相關(guān)國家的密切協(xié)調(diào)，對此類部署的可行性進行審慎研究，包括在戰(zhàn)斗結(jié)束后再派遣的可能性。

報道稱，高市早苗在16日的參議院預(yù)算委員會會議上表示：“對于日本在本國法律框架下能夠做什么，我本人也在下達各項指示的同時，持續(xù)開展討論工作?！?/span>她列舉了掃雷、護航、擴大現(xiàn)有情報收集范圍等潛在可能性，同時透露“我們目前正在就法律依據(jù)、（霍爾木茲海峽的）正在發(fā)生什么，日本可以做什么不可以做什么進行梳理”。至于派遣自衛(wèi)隊的可能性，一名政府相關(guān)人士表示“目前正在專心研究”。

當(dāng)日晚，日本外相茂木敏充與美國國務(wù)卿魯比奧通電話。據(jù)外務(wù)省透露，茂木敏充在通話中強調(diào)，確保該海峽的航行安全至關(guān)重要，尤其是從確保能源供應(yīng)的角度來看，他同時聽取了美方就此問題闡述的立場。15日，防衛(wèi)大臣小泉進次郎還與美國防長赫格塞思通了電話。同一天，高市早苗在官邸聽取了政府相關(guān)省廳長達兩小時的匯報，旨在進一步摸清美方的意圖。

關(guān)于當(dāng)前的伊朗局勢，日本政府認(rèn)為既不構(gòu)成可以行使集體自衛(wèi)權(quán)的“存立危機事態(tài)”，也不構(gòu)成允許向美軍提供后方支援的“重要影響事態(tài)”。政府內(nèi)部主流觀點認(rèn)為，在美伊沖突持續(xù)期間，基于事態(tài)認(rèn)定派遣自衛(wèi)隊的難度較大。

報道還稱，至于援引《自衛(wèi)隊法》開展海上警備行動的可行性，高市早苗在16日的答辯中表示“在法律上存在困難”。但小泉進次郎持不同看法，雖然他稱自己僅是泛泛而談，但指出“從制度層面而言，保護與日本相關(guān)的船只是可能的”。他強調(diào)，海上警備行動屬于行使警察權(quán)，其初衷并非針對他國使用武器，但他也表示，“作為一種天然的自保權(quán)利，使用武器本身并未被完全排除”。

值得注意的是，據(jù)參考消息援引日媒3月15日報道，伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊前指揮官卡納尼·穆加達姆指出，目前未將日本視為敵人，但若日本境內(nèi)美軍基地被用于攻擊伊朗，將對日本發(fā)動攻擊，并禁止日本船只通過霍爾木茲海峽。

美以軍事行動不斷升級，被稱為“世界油閥”的霍爾木茲海峽局勢同樣牽動人心。據(jù)英國媒體報道，14日，霍爾木茲海峽通航船只數(shù)量自沖突發(fā)生以來首次降為零，全球能源運輸受到嚴(yán)重沖擊。

據(jù)新華社報道，特朗普15日晚表示，美方正與其他國家商討共同保障霍爾木茲海峽航行安全，約有7個國家參與，目前來看“反響積極”。他說：“值得關(guān)注的是，究竟哪個國家會拒絕參與這個只需維持航道暢通的微小行動?！?/span>當(dāng)被問及哪些國家表態(tài)會協(xié)助時，特朗普稱：“現(xiàn)在還不能說，時機尚早。”

作為美國的亞太盟友，日韓都在特朗普的點名之列，均未給予確切答復(fù)。韓國總統(tǒng)府青瓦臺15日表示，將審慎研究護航一事。日本外務(wù)省也表示，不會立即派遣艦艇。日本首相高市早苗16日稱，目前暫無計劃派艦艇前往中東執(zhí)行護航任務(wù)。

在美以伊沖突爆發(fā)以來，七國集團（G7）的立場存在分歧，高市早苗一直避免評論美方軍事行動，只是批評伊朗襲擊海灣國家的民用設(shè)施。她表示將在19日與特朗普的會面中“坦率地談?wù)摗币晾示謩荨?/span>

日本輿論認(rèn)為，美方要求讓高市政府陷入窘境：日方為維持日美同盟關(guān)系難以拒絕美國，但向霍爾木茲海峽派遣自衛(wèi)隊艦艇又會引發(fā)法律、外交與安全等多方面問題，日本有人把這稱為美國給出的“自殺式命題”。高市將如何應(yīng)對美方要求，引發(fā)日本國內(nèi)擔(dān)憂。

日本執(zhí)政黨自民黨政務(wù)調(diào)查會長小林鷹之15日說，日本政府應(yīng)“慎重判斷”，特朗普所期待的派遣艦艇“門檻很高”。在野黨“中道改革聯(lián)合”政務(wù)調(diào)查會長岡本三成說，希望高市“絕對不要輕易答應(yīng)做不到的事情”。日本共產(chǎn)黨政策委員長山添拓表示，日本在日美首腦會談中并不應(yīng)該做出承諾，而應(yīng)要求美國停止攻擊伊朗。

據(jù)日本《朝日新聞》網(wǎng)站3月15日報道，3月14日至15日該報進行的全國電話民調(diào)顯示，82%的受訪者“不支持”美國攻打伊朗，“支持”的比例僅為9%。關(guān)于首相高市早苗未明確就此次行動是否違法表態(tài)一事，51%的受訪者表示“不認(rèn)可”，高于表示“認(rèn)可”的34%。

報道提及，在2003年3月美國及其盟友攻打伊拉克后第一時間進行的民調(diào)中，31%的受訪者表示“支持”美國的行動，而“不支持”的比例為59%?？梢哉f，日本輿論在此次對伊朗的打擊問題上態(tài)度相當(dāng)嚴(yán)厲。

分析人士認(rèn)為，日本因美國的護航要求而陷入當(dāng)前尷尬境地，是日本長期以來為謀求自身戰(zhàn)略利益而追隨美國政策帶來的結(jié)果，也凸顯其雙標(biāo)和虛偽。

日本將日美同盟作為其外交安保政策的“基軸”，“狐假虎威”利用美國盟友身份為自己謀求戰(zhàn)略利益、擴軍備武，更試圖修改和平憲法，謀求徹底擺脫戰(zhàn)后秩序的約束。這也導(dǎo)致日本不敢“忤逆”美國，明知向霍爾木茲海峽派遣自衛(wèi)隊艦艇風(fēng)險極大，卻不敢果斷拒絕美國要求。

還有輿論指出，日本政府時常將所謂“基于法治的自由開放的國際秩序”掛在嘴邊，卻至今回避在法律上對美國攻擊伊朗這一明顯違反國際法的行為定性，凸顯其虛偽。

此前，日本曾借海灣戰(zhàn)爭、阿富汗戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭等機會，向較為安全的地帶派遣自衛(wèi)隊，不過是為了擴大日本軍事力量的活動范圍，逐步掏空和平憲法的“專守防衛(wèi)”原則。

有日本輿論警告，日本派自衛(wèi)隊赴中東參與“護航”的本質(zhì)，是突破和平原則。日本公明黨政務(wù)調(diào)查會長秋野公造表示，日本任何行動“絕不能被外界理解為對戰(zhàn)爭的支援”。

編輯|何小桃 杜恒峰

校對|段煉

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