每經(jīng)編輯｜張錦河    

央視新聞報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月17日，央視記者獲悉，美國(guó)總統(tǒng)特朗普當(dāng)日在白宮再次表達(dá)了他本人對(duì)北約的不滿。特朗普表示，美國(guó)是否應(yīng)退出北約“確實(shí)是我們應(yīng)該考慮的事情”。

在被問及是否正在重新評(píng)估美國(guó)與北約關(guān)系甚至考慮退出時(shí)，特朗普表示：“這是我們應(yīng)該考慮的事情，我不需要國(guó)會(huì)就可以做出這個(gè)決定。”

不過他同時(shí)補(bǔ)充稱，目前“沒有具體計(jì)劃”，但對(duì)現(xiàn)狀“并不滿意”。

美國(guó)總統(tǒng)特朗普近日多次提出，要?dú)W洲國(guó)家以及日本、韓國(guó)等國(guó)協(xié)助美方共同保障霍爾木茲海峽航行安全，并施壓北約盟友稱，如果北約不能協(xié)助美方讓霍爾木茲海峽正常通航，將面臨“非常壞”的后果。不過，特朗普16日在白宮對(duì)媒體表示，一些國(guó)家對(duì)美國(guó)的號(hào)召“不熱衷”。在17日稍早時(shí)，特朗普在其個(gè)人社交媒體平臺(tái)上再次批評(píng)北約盟友，并就此事表態(tài)稱，美國(guó)已不再需要、也不再渴望北約國(guó)家的協(xié)助。

特朗普“喊話”盟友赴霍爾木茲海峽護(hù)航?

多國(guó)反應(yīng)冷淡

特朗普14日在社交媒體發(fā)文稱，希望韓國(guó)、英國(guó)、法國(guó)等國(guó)家派遣軍艦，確?；魻柲酒澓{“保持開放和安全”。17日，包括法國(guó)、韓國(guó)在內(nèi)的多個(gè)國(guó)家表示，當(dāng)前不會(huì)向霍爾木茲海峽派遣軍艦。

法國(guó)總統(tǒng)馬克龍17日表示，現(xiàn)階段法國(guó)決不會(huì)參與重新開放霍爾木茲海峽的行動(dòng)。只有當(dāng)“局勢(shì)更平靜”后，法國(guó)才愿意與其他有關(guān)國(guó)家一起，參與構(gòu)建護(hù)航體系。

法國(guó)總統(tǒng) 馬克龍：我想要重申我們的準(zhǔn)則，我們已經(jīng)對(duì)此表達(dá)過我們的立場(chǎng)或已經(jīng)作出決定，法國(guó)不是沖突中的一方。因此，在當(dāng)前情況下，法國(guó)決不會(huì)參加使霍爾木茲海峽重新開放的行動(dòng)。

波蘭總理圖斯克17日表示，當(dāng)前中東地區(qū)的沖突并未直接威脅到波蘭的國(guó)家安全，因此波蘭不會(huì)向伊朗派遣軍隊(duì)。圖斯克稱，波蘭在北約框架內(nèi)肩負(fù)著其他使命，現(xiàn)有的海上力量必須服務(wù)于波羅的海的安全需求，而包括美國(guó)在內(nèi)的盟友們都非常清楚這一點(diǎn)。

同一天，正在英國(guó)訪問的希臘國(guó)防部長(zhǎng)登迪亞斯表示，現(xiàn)階段希臘不會(huì)派軍艦赴霍爾木茲海峽開展護(hù)航行動(dòng)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間18日，日本首相高市早苗在參議院預(yù)算委員會(huì)上表示，目前暫無向霍爾木茲海峽派遣自衛(wèi)隊(duì)的相關(guān)計(jì)劃。

據(jù)參考消息援引法新社3月16日?qǐng)?bào)道，德國(guó)總理默茨16日表示，由美以打擊伊朗引發(fā)的中東戰(zhàn)爭(zhēng)“與北約無關(guān)”，德國(guó)也不會(huì)參與這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。

報(bào)道稱，默茨在與荷蘭首相耶滕共同出席新聞發(fā)布會(huì)時(shí)表示：“我們始終明確，這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)與北約無關(guān)。”他還說，美以“開戰(zhàn)前并未與我們協(xié)商”。

默茨說：“我們從未就是否介入作出共同決定。因此，不存在德國(guó)可能提供哪些軍事支持的問題，我們不會(huì)這么做?！?/span>

默茨還明確排除了向霍爾木茲海峽派遣軍艦的可能性。

他說：“只要戰(zhàn)爭(zhēng)還在繼續(xù)，德國(guó)就不會(huì)以軍事手段參與維護(hù)霍爾木茲海峽通行自由?！?/span>

此外，據(jù)韓國(guó)方面17日消息，韓國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)官安圭伯當(dāng)天表示，尚未收到美國(guó)方面關(guān)于向霍爾木茲海峽派兵的正式請(qǐng)求，目前尚未討論是否派遣軍艦赴中東地區(qū)。而關(guān)于美國(guó)總統(tǒng)特朗普14日在社交媒體上發(fā)布的，希望韓國(guó)、英國(guó)等國(guó)家派遣軍艦的相關(guān)內(nèi)容，安圭伯表示，“在社交媒體上的言論不能作數(shù)”。

美國(guó)總統(tǒng)特朗普多次“喊話”盟友赴霍爾木茲海峽護(hù)航，但美國(guó)的盟友對(duì)此反應(yīng)冷淡。目前，德國(guó)、英國(guó)、意大利、日本等多國(guó)或是拒絕參與美方提出的護(hù)航行動(dòng)，或是未明確表示參與。

特朗普：對(duì)北約“感到失望”

美國(guó)不再“需要”北約國(guó)家?guī)椭?/span>

據(jù)新華社，特朗普17日在社交媒體發(fā)文稱，大多數(shù)北約“盟友”已通知美國(guó)不愿參與美國(guó)和以色列對(duì)伊朗的軍事行動(dòng)，美國(guó)不再“需要”北約國(guó)家和其他國(guó)家的幫助。

特朗普說，他對(duì)這些國(guó)家的這一舉動(dòng)“并不感到意外”，并稱北約本質(zhì)上是一條“單行道”，“我們會(huì)保護(hù)他們，但他們卻不會(huì)為我們做任何事，尤其是在我們有求于他們的時(shí)候”。

特朗普說，美國(guó)已“不再需要，也不再期望”北約國(guó)家的幫助，對(duì)于日本、澳大利亞或韓國(guó)，“情況亦是如此”，“我們根本不需要任何人的幫助”。

特朗普17日在白宮會(huì)見到訪的愛爾蘭總理馬丁時(shí)，再次對(duì)北約盟國(guó)不參與美國(guó)擬在霍爾木茲海峽發(fā)起的護(hù)航行動(dòng)表達(dá)不滿，稱對(duì)北約“感到失望”。

特朗普對(duì)媒體記者稱，“北約正在犯一個(gè)非常愚蠢的錯(cuò)誤”。“我想知道北約是否會(huì)支持我們。所以這是一次很好的考驗(yàn)，因?yàn)槲覀儾恍枰麄?，但他們本該在那里，”他說，“美國(guó)必須記住這一點(diǎn)，因?yàn)槲覀冋J(rèn)為這非常令人震驚”。

特朗普聲稱，美國(guó)多年來在北約投入“數(shù)萬億美元”，這是美國(guó)出現(xiàn)財(cái)政赤字的原因之一。不過，在回答是否重新考慮美國(guó)與北約關(guān)系的提問時(shí)，他說“目前沒有任何打算”。

特朗普宣稱，距離霍爾木茲海峽能夠安全通行“不會(huì)太久”。他還表示，美國(guó)目前還沒有準(zhǔn)備好結(jié)束對(duì)伊朗的沖突，但“我們將在不久的將來離開”。

特朗普再提“退群” 霍爾木茲危機(jī)加劇美歐裂痕

一場(chǎng)原本圍繞伊朗展開的地區(qū)沖突，正在迅速演變?yōu)榭绱笪餮舐?lián)盟的一次公開裂痕展示，美歐之間長(zhǎng)期積累的矛盾，再次被明顯放大。

特朗普的考量：變戰(zhàn)場(chǎng)壓力為聯(lián)盟籌碼

如果僅把特朗普的表態(tài)理解為對(duì)盟友的不滿，顯然不夠。此番強(qiáng)硬言辭背后，既有其國(guó)內(nèi)政治邏輯，也有戰(zhàn)場(chǎng)層面的現(xiàn)實(shí)考量。

對(duì)內(nèi)，特朗普需要向選民解釋一個(gè)越來越難回避的問題：為何美國(guó)在伊朗戰(zhàn)場(chǎng)上沒有形成類似以往那樣的“西方聯(lián)合陣線”。特朗普的答案延續(xù)了既有敘事——問題不在美國(guó)，而在歐洲“長(zhǎng)期搭便車”。圍繞霍爾木茲，他淡化了軍事風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)調(diào)只是“成本不高”的護(hù)航與掃雷行動(dòng)，卻將受益者指向高度依賴海灣能源的歐洲與亞洲，從而把“出不出兵”塑造成盟友是否公平分擔(dān)責(zé)任的問題。

對(duì)外，這更像是一場(chǎng)典型的談判施壓。目前霍爾木茲局勢(shì)緊張，美國(guó)在先發(fā)制人的打擊后，顯然面臨著比預(yù)期更復(fù)雜的反擊環(huán)境。在這一背景下，特朗普試圖通過“北約未來很糟糕”的表述，把戰(zhàn)場(chǎng)上的不確定性轉(zhuǎn)化為對(duì)盟友的壓力，迫使歐洲從政治支持走向?qū)嶋H參與，從而實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)與成本的外溢。

但當(dāng)特朗普進(jìn)一步表示“退出北約是可以考慮的”“未必需要國(guó)會(huì)批準(zhǔn)”時(shí)，問題就不再只是戰(zhàn)術(shù)層面，而是觸及制度根基。美國(guó)國(guó)會(huì)此前已通過法律條款，試圖限制總統(tǒng)單方面退出北約，要求相關(guān)決定需獲參議院三分之二同意或經(jīng)國(guó)會(huì)立法批準(zhǔn)，這反映出國(guó)會(huì)內(nèi)存在跨黨派共識(shí)：北約作為美國(guó)全球戰(zhàn)略聯(lián)盟的重要支柱，不應(yīng)輕易隨總統(tǒng)個(gè)人政治判斷而大幅搖擺。特朗普此番表態(tài)，即便短期內(nèi)未必付諸行動(dòng)，也在客觀上傳遞出一個(gè)信號(hào)——美國(guó)的安全承諾，正在被政治化、個(gè)體化。

《財(cái)富》雜志報(bào)道，特朗普對(duì)盟友出手相助感到悲觀，并暗示北約欠美國(guó)的情。

從“要錢”到“要人”：美歐矛盾不斷升級(jí)

美歐矛盾由來已久，此次沖突絕非突發(fā)，可以說是多年摩擦的延續(xù)與升級(jí)。

特朗普第一任期時(shí)，雙方爭(zhēng)議焦點(diǎn)主要是軍費(fèi)問題。白宮反復(fù)批評(píng)歐洲未能達(dá)到“GDP占比2%”的防務(wù)支出標(biāo)準(zhǔn)，將北約描述為美國(guó)為他國(guó)提供安全服務(wù)的虧本買賣。當(dāng)時(shí)的核心矛盾是“錢”，美國(guó)關(guān)注的是公平分擔(dān)成本。

而現(xiàn)在，爭(zhēng)執(zhí)已升級(jí)為“人和行動(dòng)”。在伊朗問題上，美國(guó)不僅要求歐洲繼續(xù)增加投入，更希望其直接參與具體軍事任務(wù)。這意味著北約不再僅是財(cái)政上的責(zé)任分?jǐn)倷C(jī)制，而是被推向戰(zhàn)爭(zhēng)協(xié)同的前線。

與此同時(shí)，歐洲的態(tài)度也在悄然變化。一方面，俄烏沖突后，歐洲在安全上對(duì)美國(guó)依賴加深，北約因?yàn)槎頌鯖_突而一度呈現(xiàn)重新凝聚之勢(shì)；但另一方面，“戰(zhàn)略自主”的討論也顯著升溫。法國(guó)、歐盟機(jī)構(gòu)以及多家智庫(kù)反復(fù)強(qiáng)調(diào)，歐洲不能把自身安全完全綁定于美國(guó)，尤其是在“特朗普式不確定性”可能周期性出現(xiàn)的背景下。

正是在這種復(fù)雜心理下，歐洲對(duì)伊朗問題表現(xiàn)出了高度謹(jǐn)慎：既承認(rèn)伊朗構(gòu)成安全挑戰(zhàn)，也強(qiáng)調(diào)必須避免沖突失控；既不愿公開反對(duì)美國(guó)，又拒絕軍事卷入，而是更傾向把重點(diǎn)放在降級(jí)與外交斡旋上。這種政治上靠攏、行動(dòng)上疏離的策略，在歐洲看來是自保，在美國(guó)看來則是推諉。

美歐差異在霍爾木茲海峽危機(jī)的放大下，已經(jīng)徹底顯性化。美國(guó)希望盟友立即派出掃雷艦與護(hù)航力量，而德國(guó)已明確拒絕參戰(zhàn)，法國(guó)公開排除在當(dāng)前沖突中出兵，英國(guó)雖未完全關(guān)門，但同樣不愿卷入戰(zhàn)爭(zhēng)——截至目前，美國(guó)尚未獲得任何主要?dú)W洲盟友的參戰(zhàn)承諾，歐盟方面則明確把重點(diǎn)放在降級(jí)與外交斡旋上，并強(qiáng)調(diào)歐洲事先并未參與美方?jīng)Q策，這也是其拒絕軍事卷入的重要背景。這種不對(duì)稱節(jié)奏，使跨大西洋關(guān)系從內(nèi)部摩擦演變?yōu)楣_分歧。

《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道，對(duì)于特朗普批評(píng)歐洲盟友的言論，3月17日到訪白宮的愛爾蘭總理米歇爾·馬丁進(jìn)行了反駁。

伊朗成為“放大器”：戰(zhàn)爭(zhēng)與聯(lián)盟的雙重不確定性

美歐分歧最直接的影響，正在反饋到伊朗戰(zhàn)場(chǎng)本身。

首先是軍事層面，缺乏多國(guó)參與，無疑會(huì)削弱美國(guó)在霍爾木茲的“多邊存在”。雖然單獨(dú)行動(dòng)并非不可行，但多國(guó)參與所帶來的不僅是資源疊加，更是政治上的共同背書。一旦發(fā)生沖突升級(jí)，多邊框架可以將事件定義為“對(duì)國(guó)際社會(huì)的挑戰(zhàn)”，而非單一對(duì)抗。但目前這一“政治盾牌”的缺失，使美國(guó)在升級(jí)選項(xiàng)上不得不更加謹(jǐn)慎。

其次是敘事層面，美歐分裂削弱了戰(zhàn)爭(zhēng)的合法性基礎(chǔ)。美國(guó)試圖將行動(dòng)包裝為“維護(hù)全球能源安全”，但當(dāng)歐洲主要國(guó)家拒絕參與，這一敘事自然受到了削弱。對(duì)外界而言，這更像是一場(chǎng)美國(guó)主導(dǎo)的行動(dòng)，而非廣泛共識(shí)下的國(guó)際回應(yīng)。

此外，這一分歧也為伊朗提供了戰(zhàn)略空間。對(duì)伊朗來說，歐洲的不參與并不意味著支持，但確實(shí)降低了外部壓力的強(qiáng)度。更重要的是，它強(qiáng)化了一種判斷：只要沖突被拉長(zhǎng)，西方內(nèi)部的不一致就可能進(jìn)一步擴(kuò)大。這種預(yù)期，很可能影響伊朗在軍事與外交上的節(jié)奏選擇。

最后，在更宏觀層面，這場(chǎng)沖突正在動(dòng)搖一個(gè)長(zhǎng)期默認(rèn)的前提，即北約是否仍然意味著“自動(dòng)協(xié)同”。當(dāng)歐洲公開劃定邊界，強(qiáng)調(diào)伊朗問題不屬于北約防御范圍時(shí)，聯(lián)盟的適用邊界正在被重新界定。這不僅會(huì)影響當(dāng)前戰(zhàn)爭(zhēng)，也將對(duì)未來類似危機(jī)中的協(xié)同機(jī)制產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

表面看，這是一場(chǎng)圍繞霍爾木茲與伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)的分歧；但更深層則是聯(lián)盟邏輯的轉(zhuǎn)型。美國(guó)試圖將北約從一個(gè)以價(jià)值和制度為基礎(chǔ)的安全共同體，轉(zhuǎn)化為一個(gè)可以不斷談判、施壓甚至威脅退出的交易體系。這種方式在短期內(nèi)或許能夠迫使盟友讓步，但代價(jià)是長(zhǎng)期信任的消耗?；魻柲酒澋木o張水域，映照出的是一個(gè)更刺眼的問題：在一個(gè)越來越被交易邏輯和政治威脅重塑的聯(lián)盟中，美歐之間還能在多大程度上維持真正的安全共識(shí)？

編輯|張錦河 杜波

校對(duì)|金冥羽

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