專家建議三方面突破

    盡管面臨內(nèi)外雙重壓力，我國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大進(jìn)口的措施也并非無(wú)法展開(kāi)。

    上述研究員人士告訴  《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，擴(kuò)大進(jìn)口還可以從三個(gè)方面進(jìn)行突破：一是我國(guó)部分商品的關(guān)稅有微調(diào)可能；二是可以擴(kuò)大有利于生產(chǎn)和百姓需要的商品的進(jìn)口規(guī)模；三是進(jìn)口便利化進(jìn)一步落實(shí)還有空間。

    但在關(guān)稅方面，政策騰挪空間或較為有限。據(jù)悉，“入世”以后，我國(guó)關(guān)稅水平持續(xù)下降，目前平均進(jìn)口關(guān)稅水平為9.8%，處于發(fā)展中國(guó)家的平均水平之上。其中，農(nóng)產(chǎn)品平均關(guān)稅為15.2%，工業(yè)品平均關(guān)稅為8.95%。前述研究員指出，目前我國(guó)仍是發(fā)展中國(guó)家，并沒(méi)有能力承擔(dān)太多的國(guó)際責(zé)任，況且我國(guó)關(guān)稅水平已經(jīng)相對(duì)較低，如果再下調(diào)關(guān)稅水平，會(huì)對(duì)本國(guó)產(chǎn)業(yè)造成沖擊。

    但他也指出，我們?cè)谶M(jìn)口便利化這個(gè)問(wèn)題上仍然大有可為，我國(guó)出口可以做到24小時(shí)通關(guān)，但進(jìn)口就做不到，這點(diǎn)完全可以改變和加強(qiáng)。

    中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員宋泓指出，中國(guó)以往的進(jìn)口政策有三個(gè)原則，即進(jìn)口能否保障國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的原材料供應(yīng)、會(huì)否沖擊國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)、能否促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。這三個(gè)原則并不考慮是否實(shí)現(xiàn)了國(guó)際資源的最優(yōu)配置和促進(jìn)消費(fèi)者的福利水平的提高。

    他建議，未來(lái)進(jìn)口政策的制定應(yīng)從生產(chǎn)導(dǎo)向型向更加中性的自由貿(mào)易型轉(zhuǎn)變，從國(guó)民福利角度擴(kuò)大進(jìn)口，這才是進(jìn)口政策制定尤其需要關(guān)照的導(dǎo)向。

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