每經記者｜吳林靜    每經編輯｜楊歡

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3月25日，湖北除武漢市以外地區(qū)解除離鄂通道管控，4月8日零點，離漢通道打開，整個湖北完全解除管控措施?？焖倩謴蜕a生活秩序，成為接下來湖北的首要問題。

根據(jù)湖北省公布的經濟數(shù)據(jù)，2019年GDP為45828.31億。按照2020年湖北省政府工作報告中提到的，原計劃今年GDP增長7.5%，將達到49265.43億。

而武漢大學新民營經濟研究中心主任羅知在接受媒體采訪時表示，受疫情影響，湖北2020年的GDP損失將達到15.74%-21.26%。

站在解封的時間節(jié)點，復盤這場疫情對湖北的影響，“震中”武漢首當其沖，而僅次于武漢的重災區(qū)幾乎都在武漢1+8城市圈內，尤其是毗鄰武漢的黃岡、孝感兩座城市。

作為中國中部最大的城市組團之一，武漢城市圈不僅是省內經濟發(fā)展的核心區(qū)域，也是中部崛起的重要戰(zhàn)略支點。

相比全國復產復工節(jié)奏晚了一個多月，武漢“帶團”突圍，能否補回湖北失去的時間？

龍頭“重啟”

1月23日10時到4月8日0時，經過漫長的“暫停”，九省通衢的武漢正在重啟。

4月9日，據(jù)百度地圖遷徙大數(shù)據(jù)平臺顯示，解封當天，武漢市遷入、遷出規(guī)模指數(shù)明顯上漲。其中，遷出人口數(shù)量占全國遷出人口總量的0.92%，成為當日全國第13名熱門遷出地。

在武漢市遷出人口中，目的地是湖北省內各市州的人口占比高達78.22%。具體城市方面，從武漢市前往孝感市、黃岡市、鄂州市的人口占比最高，分別占武漢遷出人口總量的17.66%、14.56%和7.21%。

作為國內省會城市中首位度極高的城市，2019年武漢實現(xiàn)地區(qū)生產總值16223.21億元，占湖北省經濟總量約33%。在中國城市GDP排名中，位列第八，比上年提高了一位。

在經濟增速上，去年武漢GDP增長7.4%，雖然增速較上年放緩0.6個百分點，但在17個“萬億元城市”中位列第四，增幅僅低于長沙、成都和南京。

突如其來的疫情令武漢遭受重創(chuàng)。截止到4月8號24時，武漢累計確診病例50008例，47036例，累計死亡2574例。從1月23日封城開始，過去的兩個多月，這座城市幾乎處在一個完全靜止的狀態(tài)。

體現(xiàn)在經濟數(shù)據(jù)上，3月30日，武漢市統(tǒng)計局發(fā)布2020年1-2月國民經濟主要指標，受疫情沖擊，武漢消費、投資和進出口等指標全部負增長。

其中投資，尤其是工業(yè)投資受沖擊最大，1-2月降幅達83.2%，而去年同期工業(yè)投資則是快速增長了14.7%。

復工時間的不斷延遲，也導致了中小企業(yè)的處境艱難。此前，羅知曾指出，

如果武漢在3月底仍不能大面積復工，那么一半的企業(yè)，特別是中小企業(yè)已經苦苦支撐了兩個半月，幾乎達到了生存的極限，中小企業(yè)數(shù)量將迅速下降，短期內難以恢復。

這些都有賴于政府的政策扶持。4月5日，武漢市政府出臺支持中小企業(yè)經營發(fā)展的21條措施，金融支持疫情防控服務企業(yè)發(fā)展15項措施，社會保險、穩(wěn)崗穩(wěn)企7條舉措等支持政策，通過聯(lián)合金融機構建立首期200億元紓困資金，通過貼息補息減費緩繳等措施，幫助企業(yè)渡過難關平穩(wěn)發(fā)展。

此外，現(xiàn)在武漢已經開始恢復重大項目、重大基建。截至4月4日，武漢市億元以上重大項目累計復工1006個，復工率75.9%，總投資23955.2億元。下一步，武漢將強力推動續(xù)建項目復工，力爭1326個億元以上重大項目，在4月中旬全部復工。

在4月5日舉行的湖北省新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作新聞發(fā)布會上，武漢市發(fā)展和改革委員會主任孟武康還提到，

武漢決定在近期舉行全市集中開工活動，預計全市新開工億元以上重大項目79個，涉及重大產業(yè)、基礎設施和社會事業(yè)等領域，總投資達到1578億元。

“帶團”突圍

“當前以武漢為中心的城市間傳播，一定是與武漢對外的人流聯(lián)系強度正相關的。”

在疫情爆發(fā)初期，北京市城市規(guī)劃設計研究院云平臺創(chuàng)新中心秘書長茅明睿曾指出，湖北存在以武漢為中心的都市圈圈層。在此次疫情中，僅次于武漢的重災區(qū)幾乎都在武漢1+8城市圈內。

2007年12月，國務院以武漢為核心，以一百公里為半徑，畫出了一個“武漢1+8城市圈”。武漢以及周邊的黃石、鄂州、孝感、黃岡、咸寧、仙桃、潛江、天門8座城市，被批準為“全國資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設綜合配套改革試驗區(qū)”。

武漢城市圈是中國中部最大的城市組團之一，其建設涉及工業(yè)、交通、教育、金融、旅游等諸多領域。它不僅是湖北經濟發(fā)展的核心區(qū)域，也是中部崛起的重要戰(zhàn)略支點。

從2019年的經濟數(shù)據(jù)來看，武漢依舊一城獨大。其他城市的經濟發(fā)展，黃岡、孝感突破兩千億，黃石、咸寧、鄂州突破一千億。仙桃、潛江兩個人口規(guī)模較小的省直管縣級市，雖然GDP總量不高，但人均GDP也早已超過1萬美元。

起步于十多年前的武漢城市圈，用不足湖北省三分之一的面積，已經匯聚了湖北一半以上的人口，實現(xiàn)了湖北六成以上的經濟總量。

中國區(qū)域經濟學會副會長陳棟生此前表示，“武漢城市圈”的推進，將提高中國中部地區(qū)區(qū)域競爭力，使其成為繼珠江三角、長江三角、環(huán)渤海三大城市圈之后的又一快速增長極，成為中國中西部內陸最大的經濟增長極。

但也不得不看到，武漢城市圈中存在城市規(guī)模的斷檔，圈內其他成員與武漢的差距明顯。

廈門大學經濟學系副教授丁長發(fā)分析，武漢城市圈在一體化水平、中心城市引領帶動方面趕超沿海地區(qū)，但在區(qū)域發(fā)展的均衡性、人均收入等方面，仍與沿海地區(qū)有較大差距。

對于武漢城市圈的未來，湖北省在2020年政府工作報告中規(guī)劃：增強中心城市和城市群承載能力。發(fā)揮武漢超大城市優(yōu)勢，推動武漢建設國家中心城市，做強全省高質量發(fā)展“火車頭”。鼓勵其他城市各展所長，形成更多亮點板塊。打造武漢城市圈升級版，提高基礎設施、產業(yè)布局、公共服務等一體化水平。支持武漢、黃石、孝感、鄂州、黃岡共建武漢城市圈航空港經濟綜合實驗區(qū)。

疫情之下，武漢按下了暫停鍵，現(xiàn)在則要按動加速鍵。有專家預測，由于人們更加重視健康，武漢大健康產業(yè)將有一個跨越式發(fā)展。

繼國家存儲器、網絡安全人才與創(chuàng)新、新能源和智能網聯(lián)汽車、航天產業(yè)四大國家級產業(yè)基地之后，武漢本來就要打造大健康產業(yè)基地，今后其地位也將更加突出。

對于城市圈內的成員來說，依托武漢，加強合作，加快建設，提升自身的醫(yī)療水平，亦十分重要。

在華中科技大學自貿區(qū)研究中心執(zhí)行主任陳波看來，“1+8城市圈”未來的發(fā)展，相比武漢如何引領周邊城市的發(fā)展，更重要的是周邊的“8”如何主動對接武漢。

“做好產業(yè)的承接，做好基礎設施的互聯(lián)互通，布局相關服務的配套，改善營商環(huán)境，只有周邊兄弟城市深度融入武漢城市圈的發(fā)展，才能搶占發(fā)展的機遇。”陳波強調。