每經(jīng)記者｜淡忠奎  楊棄非    每經(jīng)編輯｜楊歡    

今年政府工作報告指出，要提升成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈發(fā)展能級。地處“成渝之心”的遂寧作為成渝地區(qū)重要節(jié)點城市，承東接西、連接南北，正加快建設(shè)成渝中部現(xiàn)代化建設(shè)示范市和鋰電之都，戰(zhàn)略勢能加速轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能。

全國兩會期間，全國人大代表、遂寧市委書記嚴衛(wèi)東接受每日經(jīng)濟新聞·城市進化論記者專訪時表示，2025年遂寧地區(qū)生產(chǎn)總值邁過2000億元大關(guān)，成功躋身四川市域經(jīng)濟的“黃金腰部”，做實了成渝發(fā)展主軸的“中部支撐”，下一步要加快打造成渝中部現(xiàn)代化建設(shè)示范市。

今年的政府工作報告中明確提出要“提升成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈發(fā)展能級”。在嚴衛(wèi)東看來，國家層面的支持是全方位的，必將推動成渝雙核產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同布局，意味著川渝協(xié)同發(fā)展的力度、深度、廣度將全面升級，要把國家和省級戰(zhàn)略勢能，加快轉(zhuǎn)化為遂寧高質(zhì)量跨越式發(fā)展的現(xiàn)實動能，持續(xù)破解成渝中部“塌陷”的現(xiàn)實困境。

全國人大代表、遂寧市委書記嚴衛(wèi)東

躋身“黃金腰部”，打造千億級產(chǎn)業(yè)集群

城市進化論：2025年遂寧地區(qū)生產(chǎn)總值2002.14億元，同比增長7.1%，以年均增長超百億的速度跨入“2000億俱樂部”。您認為，這對遂寧意味著什么？

嚴衛(wèi)東：2025年，既是“十四五”收官之年，也是遂寧建市40周年，我們經(jīng)濟總量邁過2000億元大關(guān)，成功躋身四川市域經(jīng)濟的“黃金腰部”，做實了成渝發(fā)展主軸的“中部支撐”。遂寧的要素集聚力、產(chǎn)業(yè)承載力和區(qū)域吸附力進一步增強，更有利于遂寧在更高的維度和更廣闊的空間爭政策、爭項目、爭資金、爭試點。

去年遂寧經(jīng)濟總量突破2000億元，是在經(jīng)濟增長7.1%的高增速下完成的，也印證了遂寧拼經(jīng)濟、搞建設(shè)、抓項目的一系列工作舉措是行之有效的。過去一年，我們發(fā)揚“舍得干”的遂寧精神，以實業(yè)興市強根基、以引客入遂增活力，全面開展“效率革命行動”，全力以赴辦好項目建設(shè)、招商引資“兩件大事”，加快建設(shè)成達萬鐵路（遂寧段）等一批跨區(qū)域、融大局的重大項目，簽約引進億元以上產(chǎn)業(yè)項目148個、總投資同比實現(xiàn)翻番，一舉打破近年來百億項目“零落地”局面。

這些項目和產(chǎn)業(yè)不僅帶來了當前的增量、帶動遂寧固定資產(chǎn)投資增長7.8%，還將陸續(xù)在“十五五”期間建成投用、釋放產(chǎn)能，更好地支撐和拉動遂寧高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

中石油遂寧天然氣凈化有限公司

城市進化論：產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的核心支撐，遂寧作為鋰電之都，鋰電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占四川全省1/4。您認為，遂寧鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展有何特殊優(yōu)勢？

嚴衛(wèi)東：首先，是戰(zhàn)略布局的先發(fā)優(yōu)勢。早在2013年，我們就在全省率先規(guī)劃鋰電專業(yè)園區(qū)，多年來始終把鋰電新能源產(chǎn)業(yè)作為實業(yè)興市的“一號工程”來抓，搶占了先機、贏得了主動。2025年，鋰電新能源產(chǎn)業(yè)增加值保持近15%的高速增長，既是底蘊的釋放，更彰顯了全球鋰電資源博弈中的“遂寧分量”。

其次，是全鏈閉環(huán)的集群優(yōu)勢。我們以“圈鏈思維”構(gòu)建了覆蓋鋰資源開發(fā)、鋰電材料、鋰電池、終端應(yīng)用到回收利用的全生命周期產(chǎn)業(yè)鏈，且各環(huán)節(jié)均集聚全國行業(yè)頭部企業(yè)，是國內(nèi)少有的實現(xiàn)全鏈條閉環(huán)發(fā)展的地區(qū)。目前，天齊鋰業(yè)等在遂龍頭企業(yè)掌控全球約11%的鋰資源，基礎(chǔ)鋰鹽、磷酸鐵鋰產(chǎn)能在全國市場占據(jù)比較大的份額。

最后，是行業(yè)引領(lǐng)的話語權(quán)優(yōu)勢。遂寧的鋰電產(chǎn)業(yè)不僅具有規(guī)模效應(yīng)，更實現(xiàn)了從產(chǎn)品輸出向標準輸出、定價賦能的跨越。我們建成全國首批、西南地區(qū)首家碳酸鋰期貨指定交割庫，成為全國鋰鹽市場三大集中交易區(qū)之一，常態(tài)化舉辦的國際鋰電產(chǎn)業(yè)大會已成為全球鋰電產(chǎn)業(yè)交流合作的重要平臺。

城市進化論：接下來，遂寧如何進一步提升鋰電產(chǎn)業(yè)能級？

嚴衛(wèi)東：站在新的發(fā)展起點，遂寧將全力推動鋰電新能源產(chǎn)業(yè)向著千億產(chǎn)業(yè)奮力沖刺。我們將進一步放大“鏈主+鏈屬”的集群效應(yīng)，培育一批世界級鋰電領(lǐng)軍企業(yè)，持續(xù)鞏固全省1/4以上的產(chǎn)業(yè)占比，提升核心環(huán)節(jié)的全球市場份額，為四川打造世界級鋰電產(chǎn)業(yè)基地提供最堅實的產(chǎn)業(yè)支撐。

要加快搶占新賽道，積極布局鈉電池、固態(tài)電池等，依托本地油氣資源探索完善“天然氣+鋰電”等產(chǎn)業(yè)綜合體系，為遂寧鋰電產(chǎn)業(yè)注入新動能。與甘孜州、阿壩州等鋰資源富集地加強合作，構(gòu)建起一體化鋰資源保障體系。還要聯(lián)動成都的科創(chuàng)研發(fā)優(yōu)勢、宜賓的動力電池和整車制造優(yōu)勢，形成差異化發(fā)展格局，共同構(gòu)建四川省鋰電產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展的良好生態(tài)。

四川天齊鋰業(yè)股份有限公司

推動科產(chǎn)深度融合，在成渝地區(qū)“借勢登高”

城市進化論：今年政府工作報告提出，要推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。過去一年來，遂寧在科產(chǎn)融合上取得哪些成效？

嚴衛(wèi)東：過去一年來，我們堅持以實業(yè)興市強根基，而推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，更是實業(yè)興市的關(guān)鍵所在。我們堅決把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略擺在突出位置，啟動實施首批“卡脖子”技術(shù)揭榜掛帥項目20個，發(fā)布首個主導(dǎo)研制的鋰產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域國際標準，建成投用西部首個鋰電材料及產(chǎn)品質(zhì)檢中心，新增國家級專精特新“小巨人”企業(yè)3家、國家高新技術(shù)企業(yè)20家，入選省級中試平臺2個。同時，我們瞄準制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展方向，實施“智改數(shù)轉(zhuǎn)”項目150個，新增省級智能工廠3家，數(shù)字化轉(zhuǎn)型覆蓋率達到55%。

當然，我們也清醒認識到，相較于成渝這樣的國家級創(chuàng)新策源地、高端智力富集地，遂寧的科技基礎(chǔ)依然薄弱，很難實現(xiàn)從0到1的創(chuàng)新，但成渝的科創(chuàng)資源，可以是遂寧借勢登高的極大助力。

遂寧鳥瞰圖

城市進化論：下一步，如何繼續(xù)提升遂寧在成渝地區(qū)創(chuàng)新版圖中的位勢分量？

嚴衛(wèi)東：我們將以“不求為我所有，但求為我所用”的心態(tài)，推動更多高校院所的科技成果在遂寧轉(zhuǎn)化落地，從而不斷提升遂寧在成渝創(chuàng)新版圖中的分量。

一是建強科創(chuàng)平臺。啟動建設(shè)高原與低空復(fù)雜環(huán)境風洞、印制電路板專業(yè)領(lǐng)域?qū)嶒炇业雀吣芗壠脚_，推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)概念驗證、中試驗證全覆蓋，加快形成成渝中線科創(chuàng)走廊128實驗室體系，打造成渝科技成果轉(zhuǎn)化重要承載地。

二是打造應(yīng)用場景。通過“場景找產(chǎn)品、產(chǎn)品找場景”開放資源，在低空經(jīng)濟、人工智能等未來領(lǐng)域打造示范場景，在先進制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等重點領(lǐng)域開放“首試首用”特色場景，探索推進虛擬電廠、無人駕駛等場景建設(shè)，打造成渝地區(qū)鋰電新能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新首選地。

三是夯實人才支撐。探索高層次人才政聘企用機制，遴選一批產(chǎn)業(yè)教授、科技副總，以企業(yè)為主體引進一批具有工程師思維的科學(xué)家、培養(yǎng)一批具有科學(xué)家思維的工程師，為提升遂寧科產(chǎn)融合水平提供人才保障。

城市進化論：能夠“借勢登高”，也反映出遂寧打造“成本洼地、效率高地”的吸引力。

嚴衛(wèi)東：是的。這些年我們始終牢牢抓住“成本”和“效率”這兩個企業(yè)最關(guān)心的重點，站在企業(yè)的角度想問題、降成本、優(yōu)服務(wù)，讓企業(yè)在遂寧又好又快地辦事和發(fā)展。

接下來，我們還將聚焦打造營商環(huán)境3.0版，持續(xù)深化“效率革命行動”，讓企業(yè)在遂寧辦事一路綠燈、發(fā)展一路暢通。持續(xù)降低企業(yè)成本，力爭實現(xiàn)企業(yè)綜合經(jīng)營成本再下降5%；鼓勵本地企業(yè)相互做生意，幫助企業(yè)拓市場、找訂單、強配套，逐步從控成本向優(yōu)生態(tài)來迭代升級，以更高標準、更實舉措、更優(yōu)服務(wù)，讓更多企業(yè)家感受到“遂寧是最好做成生意的地方”。

沱牌舍得文化旅游區(qū)

加快轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略勢能，做實成渝主軸“中部支撐”

城市進化論：今年政府工作報告強調(diào)，要提升成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈發(fā)展能級。這給遂寧在成渝中部崛起提供了哪些新機遇？

嚴衛(wèi)東：國家層面支持成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈發(fā)展能級提升是全方位的，給遂寧帶來的機遇也是多元化的。這意味著川渝協(xié)同發(fā)展的力度、深度、廣度將全面升級，我們能借此爭取更多國家級、省級重大政策、重點項目、改革試點落地，把國家和省級戰(zhàn)略勢能，加快轉(zhuǎn)化為遂寧高質(zhì)量跨越式發(fā)展的現(xiàn)實動能，持續(xù)破解成渝中部“塌陷”的現(xiàn)實困境。

當前，我們正加快融入成渝1小時通勤圈，成達萬高鐵、綿遂內(nèi)鐵路、遂渝高速擴容等重大通道項目建設(shè)全面提速，持續(xù)升級陸港型國家物流樞紐的承載能力，隨著涪江遂寧段復(fù)航（一期）工程建設(shè)正式啟動，遂寧將乘勢融入長江黃金水道；再加之國際貿(mào)易格局加速向西、向南拓展，遂寧正變成面向更寬廣市場的前沿門戶。

更為重要的是，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈能級提升必然推動成渝雙核產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同布局。遂寧是雙城經(jīng)濟圈中承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要“落腳地”，不僅具備深度嵌入成渝產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的堅實基礎(chǔ)，更擁有完善的產(chǎn)業(yè)配套、充足的承載空間、優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境，具有全方位、寬領(lǐng)域、高層次承接更多先進制造、現(xiàn)代服務(wù)等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)外溢的核心優(yōu)勢。

遂寧臨仙閣

城市進化論：在此過程中，遂寧如何加快打造成渝中部現(xiàn)代化建設(shè)示范市？

嚴衛(wèi)東：下一步，圍繞這一目標，遂寧將緊扣雙圈能級提升的部署，把機遇轉(zhuǎn)化為實實在在的發(fā)展成效。首先是著力提升交通能級。全力保障在建重大工程優(yōu)質(zhì)高效推進，力促綿遂內(nèi)鐵路遂內(nèi)段等盡早開工，加快融入四川省“四向八廊”戰(zhàn)略通道格局，推動區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢。

其次是著力提升產(chǎn)業(yè)能級。堅持打破行政區(qū)建設(shè)經(jīng)濟區(qū)，積極參與成渝主軸經(jīng)濟走廊建設(shè)，依托遂潼、遂甘園區(qū)，謀劃和招引一批重大產(chǎn)業(yè)項目。堅持以項目強配套、以配套建生態(tài)，促進三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，通過“以產(chǎn)促城、以城引人、以人興產(chǎn)”，形成區(qū)域經(jīng)濟的良性循環(huán)。

最后是著力提升城市活力。重點聚焦成渝人群，以引客入遂為抓手，喊響擦亮“一壺舍得酒、半城觀音湖”品牌，打造繼成渝之后的演藝賽事“第三城”，分層分類舉辦更多高品質(zhì)、大流量的演藝賽事活動，大力發(fā)展夜間、假日、周末經(jīng)濟，帶動游客留下來、消費活起來、城市熱起來。